Cấp giấy chủ quyền nhà, đất tại TPHCM: Nhanh nhưng còn rối!

Thứ sáu, 11/07/2008

Người dân đến làm giấy chủ quyền nhà, đất tại phòng Tài nguyên- Môi trường quận 6. Ảnh: T. Thạnh.

“Chỉ trong 1 năm thực hiện việc cấp giấy chủ quyền (GCQ) nhà, đất theo quy định mới, toàn TP đã cấp cho trên 112.000 trường hợp. Đây là bước đột phá của toàn ngành bởi hơn 10 năm trước chỉ cấp cho 400.000 trường hợp”. ông Nguyễn Tấn Bền, Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết tại cuộc họp sơ kết 1 năm thực hiện công tác cấp GCQ theo quyết định 54 của UBND TP sáng 10-7.

Hai năm nữa hoàn thành việc cấp chủ quyền

Theo ông Đỗ Phi Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, nếu vẫn giữ nguyên tốc độ cấp GCQ như hiện nay thì đến tháng 6-2010 sẽ hoàn thành cơ bản việc cấp GCQ trên địa bàn TP. Hiện tiến độ thụ lý và giải quyết hồ sơ nhà, đất ở các địa phương đã được cải tiến mạnh, một số đơn vị có tỉ lệ giải quyết khá cao như quận 4, 7, Tân Bình và Tân Phú với tỉ lệ giải quyết đến 97% số hồ sơ đã tiếp nhận. Theo ông Hùng, dự kiến đến hết năm 2008, các quận, huyện sẽ cấp thêm cho hơn 113.000 trường hợp.

Tuy nhiên, điều đang làm đau đầu lãnh đạo Sở Xây dựng là trình độ chuyên môn của cán bộ thụ lý hồ sơ không đồng đều, một số quận chưa quan tâm đến công tác cấp GCQ... Chính những nguyên nhân trên dẫn đến hồ sơ thụ lý kéo dài và người dân phải đi lại, bổ túc hồ sơ nhiều lần. Ông Bền, khẳng định: Việc cấp GCQ chậm có phần trách nhiệm của cán bộ do năng lực yếu, quy trình thủ tục còn rườm rà, nhưng về phía người dân cũng có trách nhiệm bởi sự hiểu biết chưa hết về các quy định của pháp luật liên quan đến lĩnh vực này.

Đơn cử, nhiều hồ sơ nhà, đất do chuyển nhượng giấy tay sau thời điểm Luật Đất đai, Luật Nhà ở có hiệu lực, hoặc nhà xây dựng không phép sau thời điểm Luật Xây dựng có hiệu lực đều chưa được xem xét cấp GCQ, nhưng nhiều người vẫn làm hồ sơ nộp xin cấp GCQ dẫn đến quá tải. Tính đến nay, các địa phương đã phải trả lời cho hơn 15.000 trường hợp không đủ điều kiện được cấp GCQ.

Cần điều chỉnh một số thủ tục

Trước đây, khi tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng, thừa kế... chỉ cần đăng ký cập nhật biến động (đăng bộ) người chủ sở hữu nhà, chủ sử dụng đất mới trên trang 4 của GCQ là xong. Thời gian để làm thủ tục này chỉ mất trung bình từ 5 đến 10 ngày làm việc.

Tuy nhiên, sau khi áp dụng thủ tục mới theo nghị định 90/2006/NĐ-CP về hướng dẫn cấp GCQ theo Luật Nhà ở, thời gian này đã kéo dài từ 1 đến 2 tháng vì phải cấp GCQ mới hoàn toàn cho chủ sử dụng đất và chủ sở hữu nhà, thay vì chỉ cần cập nhật tên trên GCQ đã có. Một cán bộ UBND quận Bình Thạnh, nói: “Liệu có lãng phí hay không nếu căn nhà trong một năm chuyển giao qua 4 đời chủ, thì Nhà nước phải cấp 4 GCQ mới, trong khi trước đây chỉ việc ghi tên người chủ mới trên GCQ cũ là xong”... Chính vì lý do đó nên hầu hết các địa phương kiến nghị cho “cải lùi” thủ tục đối với các trường hợp này theo cách làm cũ.

Ông Hùng cho biết sở sẽ kiến nghị Bộ Xây dựng trình Chính phủ bỏ quy định này trong thời gian tới. Ngoài ra, một số thủ tục khác cũng cần nghiên cứu lại cách làm trước đây để điều chỉnh như: thành phần hồ sơ phải nộp để xem xét cấp chủ quyền; thủ tục chỉnh lý các sai sót thông tin trên GCQ; thủ tục thu hồi, hủy bỏ GCQ đã cấp trái quy định...

Ông Nguyễn Tấn Bền yêu cầu các địa phương không được đặt ra các khoản thu không có trong quy định khi thụ lý hồ sơ cấp GCQ vì sẽ tăng gánh nặng cho người dân xin cấp GCQ, việc này sẽ đi ngược lại chủ trương hiện nay của UBND TP. Theo ông Bền, thời gian qua nhiều người dân phản ánh một số phường, xã bán hồ sơ xin cấp GCQ với giá cao (từ 15.000 đồng đến 30.000 đồng/bộ), thay vì phát không hoặc người dân có thể lấy mẫu hồ sơ từ trên website của TP. 

Theo NLĐ